El Impacto Del Arancel Cero En El Presupuesto Financiero De La Universidad Nacional De Caaguazú

Resumen

El presente estudio analiza el impacto de la implementación del arancel cero —establecido mediante la Ley N.° 6628/2020 de Gratuidad de los Aranceles en Instituciones de Educación Superior— sobre el presupuesto financiero de la Universidad Nacional de Caaguazú (UNCA), Paraguay. El objetivo principal fue evaluar el grado de afectación en la ejecución  presupuestaria y los resultados misionales de tres unidades académicas: Facultad de Ciencias de la Producción (FCP), Facultad de Ciencias Económicas (FCE) y Facultad de Ciencias Sociales, Políticas y Humanidades (FCSPyH), durante el período 2018-2023.  La metodología adoptó un enfoque mixto (cuali-cuantitativo), de diseño no experimental y alcance descriptivo explicativo, con una muestra de 300 estudiantes y 65 funcionarios/directivos, complementada con análisis documental de registros presupuestarios y entrevistas estructuradas a directivos de las tres unidades. Los resultados evidencian que los ingresos de la Fuente de Financiamiento 30 (FF-30) disminuyeron entre el 75 y el 80 % tras la implementación, mientras que la compensación estatal (FF-30-88) solo cubre entre el 30 y el 40 % del monto no percibido. La ejecución presupuestaria cayó de un rango del 90-100 % al 40-60 %, el monto total no percibido en tres años asciende a Gs. 2.619.257.497, y las inversiones en infraestructura son prácticamente nulas. En contrapartida, la matrícula estudiantil creció un 25 % anual y la deserción disminuyó. Se concluye que la hipótesis de afectación negativa queda confirmada: la implementación del arancel cero generó un deterioro presupuestario significativo que compromete la calidad educativa, la acreditación y el crecimiento institucional de la UNCA.